Het zijn de kleine dingen. Die hele kleine mini-dingen. Het herfstzonnetje dat schijnt tussen de haast naakte takken van de bomen. Schaduw-licht-schaduw-licht. Hier en daar dwarrelt een laatste geel of rood blad rond en gaat liggen op de natte grond. Het geurt zurig en vochtig. Het zonnetje, timide, aanwezig. En net die ene straal vindt […]
Werken aan de relatie
Als de raad al het gevoel heeft grip te hebben op wat er lokaal en binnen de gemeente gebeurt, dan is dat regionaal nauwelijks het geval. GR-en (gemeenschappelijke regelingen), zoals de Veiligheidsregio en de Omgevingsdienst, staan vaak op onoverbrugbare afstand. Nu wil de Omgevingswet dat er beter wordt samengewerkt en dat we één overheid zijn. […]
Meedenkers en reageerders
Inwonersparticipatie kan leiden tot frustratie en negatieve reacties. Ook al doet de gemeente haar best om een open proces te organiseren en vroegtijdig van start te gaan. Inwoners voelen zich niet gehoord bijvoorbeeld, of zitten door onduidelijke informatie met te hoge verwachtingen. Het is in de praktijk ingewikkelder om te vertellen wat je wél wilt, […]
Verzin een list
Wilde ik een boek schrijven over de moderne ambtenaar, dan ging ik een ochtendje spotten bij het Griekse RNI-loket. Het loket Registratie Niet-Ingezetenen gaat over alle meldingen, registraties, uittreksels en wat dies meer zij van Grieken in den vreemde. Het is er maar één, in Athene, slechts in de ochtenden geopend en telefonisch slecht bereikbaar. Wel […]
To do
Heb je je weleens afgevraagd of jouw gemeente Omgevingswet-klaar is, als het nog maar drie maanden zou duren, totdat de wet van kracht werd? Nog niet zo lang geleden was dat namelijk de eindstreep. En hoewel er na die datum nog zat werk aan de winkel is, moet vanaf de start in elk geval de […]
‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer
Eigenlijk moeten we er een keer mee ophouden. Het begrip kaderstelling dekt de lading niet, heeft het nooit gedaan, suggereert duidelijkheid en vastigheid, maar biedt dat allesbehalve. Kaders hebben iets vierkants en tastbaars. Maar het ongrijpbare laat zich slechts beschrijven en benaderen. De gemeenteraad heeft een overzichtelijk takenpakket samengevat in enkele artikelen in de Gemeentewet: […]
Nepsturen
De raad heeft het budgetrecht en bepaalt onder meer met geld de ambities en het beleid van de gemeente. Er is altijd te weinig geld en er zijn altijd te veel noden en wensen. Daarom moet “de politiek” keuzes maken. Om keuzes te maken moet de raad weten wat er te kiezen valt. Keuzes hebben, op […]
Antwoorden raadsvragen leiden zelden tot iets
Het vraagrecht is verankerd in de Gemeentewet. Elk raadslid mag het college het hemd van het lijf vragen. Maar het beantwoorden van al die raadsvragen kost tijd en geld, dus mopperen colleges en ambtenaren er vaak over. Het probleem is: antwoorden leiden zelden tot iets. Uiteraard moet de gemeenteraad antwoord krijgen op vragen. Dat staat […]