Democratische besluitvorming hangt van regels en procedures aan elkaar. Wie er aanwezig moet zijn, wie het woord mag voeren, hoe een ordentelijke stemming plaatsvindt. Alles ligt vast. Daarnaast zijn er de ongeschreven regels, die zelfs belangrijker zijn dan álles wat op papier staat. Deze gaan namelijk over gedrag en houding. Daarmee is wel iets mee […]
Als er iets is waar raadsleden een hekel aan hebben, dan is het wel gedoe. Gedoe in eigen gelederen of in coalitie-oppositie-verband is naar, maar nog redelijk te managen. Je komt er op de een of andere manier wel uit. Gedoe met de samenleving, dat is pas écht vervelend. De buitenstaander ziet “de” gemeente, of […]
Als de raad al het gevoel heeft grip te hebben op wat er lokaal en binnen de gemeente gebeurt, dan is dat regionaal nauwelijks het geval. GR-en (gemeenschappelijke regelingen), zoals de Veiligheidsregio en de Omgevingsdienst, staan vaak op onoverbrugbare afstand. Nu wil de Omgevingswet dat er beter wordt samengewerkt en dat we één overheid zijn. […]
Raads- en commissievergaderingen zijn openbaar, de spelregels voor het vergaderen zijn wettelijk bepaald. Daarnaast zijn er diverse overleggen met onduidelijke status die feitelijk ook een plek innemen in het gemeentelijk besluitvormingsproces. Hoe kan een raadslid deze effectief benutten voor zijn politieke doelen en bedoelingen? Het standpunt was helder, de argumenten goed te volgen en aan […]
Vrijwel elke gemeente is verplicht om een adviescommissie in te stellen voor de omgevingskwaliteit. De bestaande welstandscommissies zijn er straks niet meer. Maar als er in de gemeente een rijksmonument staat (en waar staan ze niet?), dan moet er dus een dergelijke commissie komen om minimaal daarover te adviseren. Als die commissie er toch is, […]
De afgelopen drie jaren heb ik, namens de VNG, menig raadhuis bezocht om in gesprek te gaan met de raad over de Omgevingswet. Gemeenteraden krijgen met basiskennis en concrete handreikingen een zetje in de rug. Vervolgens kunnen ze aan de slag met maatwerk ter plekke en de eigen zoektocht samen met college, ambtelijke organisatie en […]
De bijeenkomst vond plaats in een zalencentrum, enorm scherm, banner met logo’s, cabaretopstelling, de eerste rij tafels leeg. Aan de orde de Omgevingswet, achtergronden, bedoeling, instrumenten, lastigheden. De raadsleden, armen over elkaar, beetje achterover leunend, een zweem weerstand, luisterden beleefd naar de sprekers, stelden hier en daar een vraag. Tijdens de presentatie ging het over […]
Een citaat van Confucius is te vinden in de memorie van toelichting van de Omgevingswet: ‘Een overheid heeft drie zaken nodig: wapens, voedsel en vertrouwen. Vertrouwen is daarbij het laatste dat verloren mag gaan.’ Zo belangrijk dus! Vertrouwen is uitnodigen en ruimte bieden voor eigen invulling en oplossingen. Initiatiefnemende inwoners en ondernemers die het vertrouwen […]