In elke gemeente is er een coalitie en een oppositie. Voor besluitvorming is een meerderheid nodig. Behoort een fractie niet tot de coalitie, dan kan het lastiger zijn om haar standpunten voor de bühne te brengen en om haar stempel op een te nemen besluit te drukken. Hoe relevant is het verschil tussen coalitie en […]
5 Whys
Problemen? Los die op met “Why tell me, why” (Anita Meijer), liefst 5 Whys (Sakichi Toyoda van Toyota). Het is een methode om achter de oorzaak van problemen te komen. Toyoda was ervan overtuigd dat achter elk schijnbaar technisch- of systeemprobleem altijd een menselijke oorzaak zit. Als je daar de vinger achter krijgt, heb je […]
Jargonalarm
“Jij snapt het toch niet”, was haar conclusie en ze had gelijk, mijn amazone-dochter. Ze had eerder pogingen gedaan om mij uit te leggen wat de achterhand was en wat het hoofdstel, en wanneer je gaat doorzitten en van been moet verwisselen. Paardrijdend vanaf haar zesde is stal-taal haar tweede taal. Ik doe het haar […]
Aan de knoppen draaien
Om de Omgevingswet lokaal in te voeren zijn nog volop keuzes te maken. Keuzes die betrekking hebben op ambities, doelen, aanpak, invulling en tempo. De gemeenteraad is aan zet om die keuzes te maken en daarmee de richting te bepalen. Maar kijk uit, raad, dat je niet een windvaan wordt die telkens een andere kant […]
Bang voor precedentwerking
Een van de belangrijkste uitgangspunten van de Omgevingswet is maatwerk. Het benutten en beschermen van de leefomgeving vragen om beoordeling per geval, per plan, per initiatief. De gemeenteraad wordt daar knap zenuwachtig van. Want hoe zit het met precedentwerking? In mijn presentaties voor gemeenteraden gebruik ik regelmatig een plaatje met een gigantische tafel en twee […]
Digitalisering en publieke waarden
De tijd dat stapels vergaderstukken voor de raad werden gekopieerd en verspreid behoort bij verreweg de meeste gemeenten tot het verleden. Daarvoor in de plaats zijn raadsinformatiesystemen gekomen, waar alle vergaderstukken digitaal bij elkaar staan en waar geïnteresseerden in kunnen zoeken. Bij digitalisering gaat het echter om veel meer dan om papier of bits en […]
Participatie als hels dilemma
Participatie is een belangrijk onderdeel binnen de Omgevingswet. En een van de meest ingewikkelde overigens ook. De gemeenteraad heeft als taak om het participatieproces te monitoren. En hoezeer de uitgangspunten misschien helder zijn, in de uitvoering en afweging komen de dilemma’s al gauw op het bordje van de raad. En wat te doen dan? Zoals […]
De gemeenteraad meenemen
De gemeenteraad heeft bepaalde bevoegdheden in het kader van de Omgevingswet, zoals het vaststellen van de omgevingsvisie en het omgevingsplan en het monitoren van participatie. Dit naast de “gewone” bevoegdheden, zoals de gehele bevolking van de gemeente vertegenwoordigen, kaders stellen en het gevoerde beleid controleren. Hoe die wettelijke bepalingen precies worden ingevuld is afhankelijk van […]