Om de Omgevingswet lokaal in te voeren zijn nog volop keuzes te maken. Keuzes die betrekking hebben op ambities, doelen, aanpak, invulling en tempo. De gemeenteraad is aan zet om die keuzes te maken en daarmee de richting te bepalen. Maar kijk uit, raad, dat je niet een windvaan wordt die telkens een andere kant […]
De baas zijn
Toen ik mijn vijfjarige, die heel zoetjes aan het spelen was, vroeg om even op de baby te passen, terwijl ik naar de buurvrouw ging om iets te halen, gebeurden er twee dingen. Hij zat meteen rechtop, zijn oortjes gespitst. Ik had namelijk gezegd dat hij voor even “de baas” was in huis. De baby […]
Bang voor precedentwerking
Een van de belangrijkste uitgangspunten van de Omgevingswet is maatwerk. Het benutten en beschermen van de leefomgeving vragen om beoordeling per geval, per plan, per initiatief. De gemeenteraad wordt daar knap zenuwachtig van. Want hoe zit het met precedentwerking? In mijn presentaties voor gemeenteraden gebruik ik regelmatig een plaatje met een gigantische tafel en twee […]
Ter inspiratie en ter lering
Raadsleden uit alle windstreken waren op deze sessie afgekomen. Eerst was er een inleider. Eentje met een inspirerend verhaal, zoals sprekers tegenwoordig altijd worden aangekondigd. Het is niet meer de conclusie achteraf dat de spreker inspirerend was, een snaar had weten te raken, iets teweeg had gebracht. Het is een belofte en een verwachting vooraf, […]
Digitalisering en publieke waarden
De tijd dat stapels vergaderstukken voor de raad werden gekopieerd en verspreid behoort bij verreweg de meeste gemeenten tot het verleden. Daarvoor in de plaats zijn raadsinformatiesystemen gekomen, waar alle vergaderstukken digitaal bij elkaar staan en waar geïnteresseerden in kunnen zoeken. Bij digitalisering gaat het echter om veel meer dan om papier of bits en […]
Participatie als hels dilemma
Participatie is een belangrijk onderdeel binnen de Omgevingswet. En een van de meest ingewikkelde overigens ook. De gemeenteraad heeft als taak om het participatieproces te monitoren. En hoezeer de uitgangspunten misschien helder zijn, in de uitvoering en afweging komen de dilemma’s al gauw op het bordje van de raad. En wat te doen dan? Zoals […]
Nu leren hoe het straks niet moet
Nieuwe raden, en dat zijn ze allemaal na de verkiezingen, moeten zich uiteraard verdiepen in hun dossiers, waaronder de Omgevingswet. Nog belangrijker, ze moeten een idee hebben wat ze daar gezamenlijk aan het doen zijn. Weten wat hun rol feitelijk is en ook hoe ze die rol willen invullen. Dat is de eerste stap, nog […]
De gemeenteraad meenemen
De gemeenteraad heeft bepaalde bevoegdheden in het kader van de Omgevingswet, zoals het vaststellen van de omgevingsvisie en het omgevingsplan en het monitoren van participatie. Dit naast de “gewone” bevoegdheden, zoals de gehele bevolking van de gemeente vertegenwoordigen, kaders stellen en het gevoerde beleid controleren. Hoe die wettelijke bepalingen precies worden ingevuld is afhankelijk van […]